各区县林业、草原行政主管部门，局属各单位：
8月4日，黎巴嫩贝鲁特港口区发生重大爆炸事件，6月13日，浙江温岭槽罐车危化品爆炸，造成重大人员伤亡，8月12日，市委常委、副市长胡俊锋在《兰州市值班信息第261期》上作出批示：近期，西固、皋兰等县区接连发生多起安全生产事故，造成人员伤亡和财产损失，各区县、市安委会相关成员单位要高度重视，举一反三，深刻吸取事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，认真检查安全生产工作中存在的薄弱环节，进一步加强对企业和职工的安全生产宣传教育，严格落实各项防范措施，明确各方责任，坚决避免类似事故再次发生。 近期，国内部分地区先后发现新冠肺炎感染病例，一些单位对疫情防控“外防输入内防扩散”要求有所松懈，存在麻痹思想和侥幸心理。为深刻汲取安全事故教训和防止新冠疫情发生反弹，认真贯彻落实省、市关于安全生产和疫情防控工作要求，进一步做好全市林草系统安全生产疫情防控一体化监管工作，现将有关事项通知如下： 一、提高政治站位，树牢安全发展理念 各部门、各单位要坚决贯彻落实中央、省、市政府关于安全生产和疫情防控的决策部署，居安思危、未雨绸缪，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维红线意识，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到全市林草系统一切工作中去，统筹做好疫情防控常态化下的安全生产工作，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，认清今年第四季度安全生产、护林防火工作面临的严峻形势和艰巨任务，切实抓好安全生产和疫情防控工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二、严格责任落实，加大安全督导检查 各部门、各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，严格落实安全生产行业监管责任和生产经营单位主体责任，层层压紧压实安全生产责任。要加强对安全生产和疫情防控工作的组织领导和督导检查。各部门、各单位要结合省、市安全生产专项整治三年行动，开展自上而下的安全生产自查，主要负责同志要亲自安排部署，切实深入一线组织开展全面检查，深入分析管辖范围内的安全生产隐患，对检查中发现的问题和薄弱环节，制定切实可行的整改方案，采取有效措施，彻底消除安全隐患。 近期，兰州市林业局局长、党组书记王立吉同志，安全生产业务分管局长、党组成员刘军同志将分别带队对基层安全生产工作进行专项检查，具体时间另行通知。 三、深刻汲取教训，全面开展隐患排查 各部门、各单位要按照安全生产专项整治三年行动的要求，认真开展安全隐患排查，安全风险隐患辨识工作，2020年底前完成建立问题隐患清单任务。按照“先重点，后一般”的原则，深入基层一线，突出重点部位、重点环节，反复辨识、科学评估，并制定行之有效的管控措施，严防风险失控演变为安全隐患。 各部门、各单位要结合各自实际，突出隐患排查重点：一是林区、林场、草原、自然保护区等森林草原火灾防控；二是公园、风景名胜区、单位、食堂等人员密集场所用电、用气、食品安全、消防安全；三是林区道路交通安全；四是雷暴、山洪、泥石流、滑坡等自然灾害风险；五是易燃易爆剧毒等危险化学品安全管理；六是野外调查及巡山护林护草人员人身安全。 四、加强疫情防控，落实落细主体责任 近期，各单位对疫情防控工作有所松懈，不同程度存在麻痹思想和侥幸心理，具体防控措施落实执行不到位，体温测量和健康码管理措施流于形式，如果一旦发生疫情，后果不堪设想。各部门、各单位要认真履行安全生产和疫情防控主体责任，分解细化进入疫情防控常态化情况下的具体管理措施，严格落实人员安全距离、工作生活场所消毒消杀、办公场所人员管理、完善应急处置准备等相关措施，严抓疫情防控。 五、加强宣传教育，提升安全防范意识和能力 持续深入开展安全生产森林草原防火宣传工作，大力营造全社会关注、支持、参与的浓厚氛围。今年草原森林防火期即将到来，各部门、各单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展安全生产森林草原防火法律、法规和公益宣传。林地管护单位要组织专门力量，深入林区周边企业、农村、社区、学校、家庭，全面开展面对面的宣传教育和监督检查，努力形成上下联动、群众参与、齐抓共管的工作合力。加强对重点岗位人员的安全教育培训，进一步提升管控风险、消除隐患和有效应对初期险情的应急处置能力。同时，要充分利用各类新闻媒体，有效发挥微信群、QQ群等媒介优势，及时发布灾害性天气预警和安全生产事故预警信息，确保提前防范，有效应对。 六、强化应急值守，加大责任追究。 各部门、各单位要强化责任意识、纪律意识，做到有令必行、有禁必止，一切行动听指挥。要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保通讯联络和信息渠道畅通。一旦发生事故，要第一时间上报，领导干部要第一时间带队到现场指挥处置，组织开展应急救援，引导社会舆论，确保反应快速、指挥高效、工作有序，坚决防止事故处置不当扩大事故影响。对自查自改不认真，隐患整改不彻底的严肃查处，对玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢险不及时而造成重大伤亡事故的，要依法依规严肃追责。 兰州市林业局 2020年8月21日
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